中共阳泉市国土资源局党组关于
印发《阳泉市国土资源局2018年度
“两学一做”学习教育实施方案》的通知
各县国土资源局、局机关各科室、局属各事业单位、各分局、局党总支：
《阳泉市国土资源局2018年度“两学一做”学习教育实施方案》已经局党组会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共阳泉市国土资源局党组
2018年4月25日
阳泉市国土资源局2018年度
“两学一做”学习教育实施方案
一、指导思想
认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求以及市第十二次党代会、市委十二届二次全会的安排部署落到实处。立足“强化保护保障、推进改革创新、夯实基层基础、践行依法依规”的工作思路，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面加强“三基建设”。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，锐意进取、扎实工作，不畏艰险、勇于攀登，为建设美丽阳泉、美丽国土注入新的生机与活力，为全面完成各项资源保护保障任务营造干事创业的良好氛围。为决胜全面建成小康社会、谱写新时代阳泉发展新篇章提供坚强保证。
二、具体安排
2018年度我局“两学一做”学习教育要重点围绕以下17项“学”“做”任务抓好落实。
（一）认真组织理论学习
1．持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通上下功夫、在做实引领上下功夫，引导广大党员干部群众把思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，把力量凝聚到落实党的十九大提出的各项重大部署上来，办好“学习宣传贯彻党的十九大精神”专栏，积极参加市直工委组织的党组织书记、党务干部、入党积极分子、预备党员培训，加强党员干部经常性教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。抓好局党组理论学习中心组、党支部党的十九大精神的学习，召开全市国土资源系统学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会。
牵头单位：局党组办、局党总支
责任单位：局所属各党支部
2．坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，引导广大党员干部学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质和实践要求，在凝心聚力上下功夫，切实增进政治认同、思想认同、情感认同。组织学好用好《习近平谈治国理政》第一、第二卷，按照中央组织编写的《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想30讲》、《习近平新时代中国特色社会主义思想读本》等最新出版发行的党的思想理论刊物。
牵头单位：党组办、党总支
责任单位：各党支部
3．深入系统学习党章党规。重点学习《党章》以及《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和中央、省、市委、国土资源部、省国土资源厅贯彻落实中央八项规定的实施细则等党内法规制度。
牵头单位：党组办、党总支
责任单位：各党支部
4．准确领会省、部、厅、局的决策部署精神。重点学习省、市经济工作会议和市纪委十二届三次全会精神，省、市国土资源工作和党风廉政建设会议精神。
要突出抓好党组中心组学习，将上述学习内容作为党组中心组学习的重点，认真制定学习计划，努力学深悟透，掌握精神实质；要抓好支部学习，党支部要列出学习清单，明确学习内容和时间，提出具体要求，采取集体学习和个人自学的方式，精心组织开展好党组织的经常性学习；每位党员要认真做好学习笔记，至少撰写一篇学习心得。
牵头单位：党组办、党总支
责任单位：各科室、所属事业单位
（二）扎实开展系列主题活动
5．深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动。按照中央、省市委的部署，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把维护核心、见诸行动主题教育贯穿其中，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行动。教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。要不断强化“四个意识”，把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为一切工作的生命线和首要政治原则，作为党员干部的首要政治本色，作为检验学习贯彻十九大精神实际成效的最高标准。要认真贯彻落实新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位来抓,推动全面从严治党向纵深发展,引导全体党员干部牢固树立“四个意识”,做到“两个坚决维护”,自觉践行维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。
牵头单位：党组办、党总支
责任单位：各党支部
6、组织开展“新时代落实机构改革任务”大讨论等活动。贴近机构改革进程，以支部为单位，及时组织开展“新时代落实机构改革任务”大讨论等活动，抓好改革过程中广大干部职工的思想政治工作。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，使党支部在机构改革中吹响“集合号”、当好“小郎中”。通过组织全体党员干部进行讨论发言，使大家对党和国家机构改革重大意义的认识得到进一步升华，将中央“严明政治纪律、严明组织纪律、严明财经纪律、严明保密纪律、严肃干部人事纪律”的要求落到实处，正确对待单位、科（股）、个人的调整，服从上级组织的安排，切实做到秩序不乱、队伍不散、工作不断，保证深化党和国家机构改革顺利进行。
牵头单位：党组办、党总支
责任单位：各党支部
7．全面加强“三基建设”。根据省、市委“三基建设”工作的总体部署，坚持“两年不断深化拓展、显著改观”目标，按照市委和市局《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案》及省厅《全市“三基建设”2018年度重点工作任务清单》制定印发《全市国土资源系统“三基建设”2018年度重点工作任务清单》。积极做好市委省厅达标验收和专项督查准备工作。
牵头单位：“三基建设”办公室
责任单位：机关各科室、所属事业单位
8．召开全市国土资源系统学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会。深入学习领会党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想观点。在个人自学和集体学习的基础上，在庆祝建党97年之际，组织召开全市国土资源系统学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会，选取典型代表进行学习交流发言，通过谈体会、谈感受，进一步深化思想认识，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
牵头单位：党组办、党总支
责任单位：各党支部
9．组织开展党支部建设“制度落实年”活动。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把党支部建设作为最重要的基本建设，抓好党支部制度落实这个关键，充分发挥党支部的组织功能、组织优势、组织力量，推进党支部的战斗堡垒作用得到有效发挥，使党员的组织观念意识得到显著增强，使各项基本规章制度得到有效落实。促进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三基建设”取得实效。
牵头单位：党组办、党总支
责任单位：各党支部
10．深入开展“质量提升年”活动。牢固树立“质量第一、效益优先”的理念，围绕高质量发展，提供高质量服务，各县区、各单位严格对照工作职责、对标先进标杆，找准位置，提出补短板、强弱项的有效对策，努力提高工作标准和质量，不断推动全面提升国土资源工作水平。
牵头单位：党组办、党总支
责任单位：机关各科室、所属事业单位
11．积极开展“转型项目建设年”活动。紧扣“示范区”“排头兵”“新高地”建设要求，坚持问题导向，全面梳理制约项目建设的堵点、痛点和难点，建立转型项目用地保障机制，积极提高规划计划保障水平和批地供地服务水平，加强耕地占补平衡政策指导，大力推进节约集约用地，加快国土资源质量变革、效率变革、动力变革，推动项目建设加速提质增效，为转型发展提供高质量的资源保障。
牵头单位：利用科、规划科
责任单位：机关各科室、所属事业单位
12．加强党员干部教育培训工作。邀请市直机关流动党校教师来我局宣讲学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。组织党员干部到革命圣地西柏坡等红色教育以及市委党校等教育基地进行学习参观践学。通过系列学习教育，使广大党员干部对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想得到更加深刻地理解。
牵头单位：党总支、人事科
责任单位：机关各科室、所属事业单位
13．拓展引深家风建设活动。举办“家风家训专题党课”和“主题座谈会”，开展家风宣传展示，倡导干部职工家属制作“好家风微视频”“尊长爱幼微短片”“家风家教摄影展”等活动，引导广大党员干部自觉修身齐家、自觉培树清廉家风，发挥良好家风的教育、感染、塑造作用，在全系统营造家风好、党风正、政风清的良好氛围。
牵头单位：党总支
责任单位：各党支部
14．开展巡视整改“回头看”。牢固树立“四个意识”的政治标杆，坚持问题导向，认真对照2017年市委专项巡查组对我局党组巡视情况的反馈意见整改情况进行“回头看”，看问题整改是否到位、是否具有针对性，看整改落实到位的实际效果和群众的反映，看未整改落实到位的具体原因，看该发现的问题有无遗漏，看工作中存在的不足和差距。通过开展“回头看”，进一步夯实管党治党主体责任，查摆解决问题，加强制度建设，提高制度执行力，使增强“四个意识”和维护核心成为各级党组织和广大党员干部的思想自觉、党性观念、纪律要求和行动实际。
牵头单位：党组办、党总支
责任单位：机关各科室、所属事业单位
15．抓好局党组民主生活会和党支部组织生活会整改措施的落实。针对局党组民主生活会和党支部组织生活会查找出来的问题，严格落实责任制，研究制定整改方案，细化整改措施，建立整改清单，明确整改的内容、目标、时限和责任，逐一整改、逐项落实，切实以“钉钉子”的精神，主动认领的自觉、立行立改的态度、敢于担当的勇气，全力以赴、不折不扣地抓好整改落实。
牵头单位：党组办、党总支
责任单位：各党支部
16．积极开展创建文明（标兵）单位活动。按照《阳泉市直文明标兵单位创建管理规定》和阳泉市直文明标兵单位考核指标体系的要求，健全完善各项制度体系，认真制定工作方案，全员参与创建，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极开展局机关精神文明创建各项活动。
牵头单位：文明办
责任单位：机关各科室、所属事业单位
17．充分发挥工青妇的主体作用，丰富局机关文化体育生活。加强对工会、妇委会、团委的组织领导，局工会、妇委会、团支部要制定落实2018年度工作计划，进一步制定完善有关章程制度和实施办法。在符合中央八项规定精神的前提下，尽最大努力释放职工的福利。在制定完善实施办法和管理办法的基础上，突出年节、生日、结婚、符合政策的生育、到龄退休会员的慰问，使广大会员充分感受工会大家庭的温暖。按照把握正能量、广泛性、群众性、趣味性原则，丰富广大职工文体活动，积极开展各项有益于职工身心健康的文化体育活动。
牵头单位：党总支
责任单位：工会、妇委会、团支部、机关各科室、所属事业单位
各党支部要围绕以上系列主题活动，组织责任单位和科室、所属事业单位制定具体的实施方案，进一步丰富“学”“做”内容，拓展学习教育成效。
三、工作要求
（一）高度统一思想，加强组织领导。各支部、科室、局属事业单位和广大党员干部要高度重视，清醒认识“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，以高度的政治自觉和行动自觉，与局党组的步调保持一致；要加强组织领导，完成实施方案规定的各项工作任务，确保有组织、有计划、有步骤地开展，切实抓紧、抓好、抓出成效。
（二）坚持以上率下，搞好示范引领。局党组和各级领导班子要率先垂范，带头学习讨论、带头落实践行。党支部书记和各单位 “一把手”要切实担负起第一责任人的责任，详细制定学习计划，精心安排部署，扎实有效推进，认真完成各项工作任务。
（三）加强督促指导，严格要求管理。局“两学一做”学习教育办公室要加强对党支部工作的引导，每季度要召开一次“两学一做”学习教育工作汇报会，了解掌握支部工作开展情况；督导组每月要对各支部的学习教育开展情况进行专项督导，以派人参加集中学习研讨会，抽查学习记录等方式，加强工作监督，有效传导压力。各党支部要从严过程管理，建好学习教育工作台帐，做好学习、讨论记录；要强化监督提醒，支部、各科（股）要细化年度工作任务，并在规定时间列出落实工作职责的指标清单、措施清单、责任清单、成果清单“四个清单”；要注重总结经验，及时向局“两学一做”办公室报告学习教育进展情况，以便及时掌握各单位工作情况，展示和交流各单位开展学习教育的做法和经验。
（四）加大宣传力度，营造舆论氛围。充分利用局门户网站、微信等信息平台，提供形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送辅助学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。要借助“两学一做”学习教育宣传专栏，通过新闻报道、言论评论、先进典型等形式，加强舆论引导，营造良好氛围。
2018年4月23日
