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阳泉市人民政府办公厅关于2016年度全市规范性文件清理情况的报告

阳泉市政府 www.yq.gov.cn 2018-01-12 00:00

阳泉市人民政府办公厅

关于2016年度全市规范性文件清理情况的报告

 

市政府:

对规范性文件进行适时清理,废止或修改与改革发展不相适宜的内容,增强文件服务中心,服务大局的时效性、针对性,为我市发展营造良好的法治环境。2016年底,市政府对市、县(区)政府及其工作部门5年来规范性文件进行了一次全面清理,现将具体情况报告如下:

一、我市规范性文件清理工作的基本情况

2010年以来,我市十分重视规范性文件清理工作,共开展规范性文件全面清理两次,共清理文件673件。规范性文件专项清理8次,共清理文件97件。

2016年按照《阳泉市人民政府办公厅关于印发2016年阳泉市规范性文件清理工作方案的通知》(阳政办发(2016121号)要求,对市、县两级政府及其所属部门公布的201011日至20151231日期间现行有效规范性文件,按照“谁制定,谁清理,谁实施,谁负责”的原则,各司其职,各负其责进行了全面清理,共清理规范性文件314件,其中,确认有效的172件,应当废止的16件,宣布失效的102件,需要修改的24件。

二、主要做法

规范性文件清理涉及面广、专业性强、工作量大,为做好清理工作,我办从2010年开始建立了“两个界定,摸清家底。三段审核,开门清理”的做法。

(一)制定方案,落实责任。

本次清理由市政府法制办牵头,10月,下发《阳泉市人民政府办公厅关于印发2016年阳泉市规范性文件清理工作方案的通知》,方案中首先准确界定了规范性文件定义、明确了清理工作指导思想、清理原则、清理主体、清理范围、清理对象、清理标准、清理步骤、清理分工及清理工作要求等。《方案》要求各县(区)政府、各单位提高对清理工作的认识,分解任务,压实责任,做到任务、人员、时间三落实。

(二)严格审核,开门清理。

按照“谁制定,谁清理”的原则,由市、县(区)政府及其所属部门深入自查,摸清家底。发文数目、规范性文件数目,做到两数两清。列出清理目录,在此基础上按照《方案》中拟废止、拟宣布失效、拟修改、拟继续有效四种情况的标准,提出初步清理意见,将规范性文件清理目录、文件原文、清理意见一并上报市政府法制办进行复核。法制办对上报的360份文件,确认其中规范性文件314件。重点查找规范性文件中是否存在与全市改革工作和社会发展不适应,与法律、法规、规章中存在的不一致以及与其他规范性文件不协调的情况,解决规范性文件中收费、摊派、行业保护、部门利益,以及概念不清、操作性不强、起草技术缺陷等问题。经逐件审查,认真鉴别,确认有效的172件,应当废止的16件,宣布失效的102件,需要修改的24件。形成《阳泉市规范性文件清理工作的报告(征求意见稿)》,面向社会广泛征求意见,并组织市政府法律顾问进行论证。最后,由市政府常务会议审议通过后,将清理结果在市政府网站公布。 

三、工作成效

多年来,政府法制工作紧紧围绕全市改革发展稳定和经济社会发展大局,积极发挥了法治引领、规范、推动、保障的作用,规范性文件清理工作,将不符合现行法律法规的文件废止,不合时宜的文件修订修改,保障了政令畅通,维护了法制统一。规范性文件目录的公布,使得行政执法部门做到“法律规定必须为,法无授权不可为”,也保障了行政管理相对人的知情权,实现了开门清理,问计与民的初衷。

四、存在问题

总结2016年的大清理,及往年规范性文件清理工作的经验和教训,主要存在以下问题:

(一)存在清理走过场、工作不扎实问题。清理工作中会议、简报、信息是必要的,但一些单位以会议传达会议、用方案表明清理、用文件清理文件、用信息上报清理、用数字代替清理等形式还存在,没有实实在在的清理过程,没有潜下心来,把主要精力用于文件内容审查上。

(二)存在底数不清,盲目审核问题。个别单位基础性工作不扎实,规范性文件清理底数不清。正确的清理方式应该是对照清理时间段内制定、修订和废止的上位法和上位依据,有针对性地对规章和规范性文件的合法性、有效性、适当性和协调性进行审查。盲目审查则人为地增大了工作量和行政成本,增加了清理的难度,却成效甚微。

(三)存在认识不足,工作不力问题。造成上面两个问题的根源在于个别单位对于规范性文件清理工作的重要性认识不足,依法治市理念提出多年,还有单位没有专门的法规科室,没有配备专门的工作人员,没有机构,没有人员,或者清理人员不能准确把握规范性文件的内涵和外延,无法按照清理标准正确分类。有的单位“零报送”,5年没有发过一个规范性文件,而有的单位“全报送”,把5年来单位所有的发文统统报送过来。这些都给清理工作带来了难度。

五、下一步工作措施

要想建立规范性文件清理长效机制,必须把握规范性文件立、改、废每一个环节。

一是根据需要“立”。规范性文件制定要充分考虑必要性、可行性、成熟度,避免随意性、盲目性。要密切关注法律法规规章,上级文件的修改动态对规范性文件修订。要围绕全市的中心工作,市委、市政府的决策部署,根据经济社会发展的实际需要,针对重点领域、薄弱环节开展规范性文件制定工作,发挥制度指导作用。

二是定制度要“精”。严格按程序制定,规范性文件制定工作程序性很强,要按照《山西省规范性文件制定与备案办法》把好立项、起草、审查等各个关口,立精品。

三是创新方式“管”。起草完成了《阳泉市规范性文件制定程序规定》,明确界定规范性文件定义,规定其制定、审核、备案、清理程序,将我市从2010年以来形成的规范性文件“三统一”制度、“四不两审一公开”的前置审核制度、“三个方面,八个是否”备案审核制度、“有效期制度”从制度层面确定下来。

同时,拟建立我市规范性文件动态管理系统,全市规范性文件统一上网,适时更新,现行有效的规范性文件从“立”到“废”进行动态管理,对于接近失效期,需要进行评估和清理的文件自动提醒,而且数据库面向社会公众开放,随时查阅。

四是清理工作要“清”,不留尾巴。巩固规范性文件清理结果,除公布废止和失效的规范性文件外,需要修订的规范性文件及时修订,现行有效的规范性文件汇编成册或者上网公布。留尾巴留下来的是浮夸作风,丢掉的是政府的执行力和公信力,必须防止和杜绝。

做好规范性文件清理工作,并在此基础上认真探索法治政府建设的内在规律和要求,在更高层次,更高水平上提高政府制度建设能力,为全市经济社会发展提供可靠的制度保障。

 

附件:1.拟确认继续有效的规范性文件登记表

      2.拟确认失效的规范性文件登记表

      3.拟确认修改的规范性文件登记表

4.拟确认废止的规范性文件登记表

                    

       阳泉市人民政府法制办公室    

2017912

 

 


附件1

拟确认继续有效的规范性文件登记表

序号

         

   

文件名称

备注

1

阳财预﹝201564

财政局

阳泉市财政局关于印发《阳泉市财政局市级专项资金管理办法》的通知

 

2

阳财预﹝201541

财政局

阳泉市财政局 阳泉市地税局 中国人民银行阳泉市中心支行关于煤炭资源税改革后有关预算管理问题的通知

 

3

阳财金﹝20131134

财政局

阳泉市财政局 阳泉市公安局 阳泉市卫生局 阳泉市农业机械化发展中心 阳泉市民政局 阳泉市地方税务局 阳泉市物价局 山西省保险行业协会阳泉办事处关于印发《阳泉市道路交通事故社会救助基金管理操作规则》的通知

 

4

阳财金﹝2014107

财政局

阳泉市财政局 阳泉市公安局 阳泉市卫生局 阳泉市农业机械化发展中心 阳泉市民政局  阳泉市物价局 山西省保险行业协会阳泉办事处关于印发《阳泉市道路交通事故社会救助基金垫付管理工作流程》的通知

 

5

阳政办发﹝2013177

财政局

《阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市道路交通事故社会救助基金管理实施办法的通知》

 

6

阳财预﹝2012589

财政局

阳泉市财政局关于印发《阳泉市财政投资评审实施细则》的通知

 

7

阳民字(201261

民政局

阳泉市民政局 阳泉市财政局《关于配套孤儿基本生活保障补助资金的通知》

 

8

阳政办发(2012149

民政局

阳泉市人民政府办公厅关于开展全市城乡医疗救助一站式即时结算工作的通知

 

9

阳民字(20135

民政局

关于进一步做好全市孤儿基本生活费发放相关工作的通知

 

10

阳民字(201378

民政局

阳泉市社会组织直接登记与管理办法

 

11

阳政办字(2013137

民政局

阳泉市人民政府办公厅关于进一步加强和完善最低生活保障工作的实施意见

 

12

阳政办字(2013)138

民政局

阳泉市人民政府办公厅关于进一步加强农村五保供养工作的意见

 

13

阳政办字(2013)139

民政局

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市困难群众临时救助实施办法的通知

 

14

阳民字(2013)42

民政局

阳泉市民政局关于进一步加强和改进最低生活保障工作的通知

 

15

阳民字(2013)77

民政局

阳泉市民政局关于建立低保工作人员登记备案管理和持证上岗制度的通知

 

16

阳财社(2013)526

民政局

关于印发《阳泉市社区居民委员会工作专项经费管理使用办法》的通知

 

17

阳民字(2013)81

民政局

关于进一步健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见

 

18

阳政办发(2013)51

民政局

《阳泉市人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的实施意见》

 

19

阳政办发(2013)52

民政局

《阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市惠民殡葬政策实施办法的通知》

 

20

阳政办发(2013)53

民政局

《阳泉市人民政府办公厅关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》

 

21

阳民字(2013)53

民政局

阳泉市民政局阳泉市财政局阳泉市机构编制委员会办公室关于进一步落实基层低保工作机构编制人员和工作经费的通知

 

22

阳民字(2015)82

民政局

关于全市贯彻落实《山西省养老机构设立许可实施办法》的通知

 

23

阳民字(2015)101

民政局

阳泉市民政局 阳泉市财政局关于印发《阳泉市市级福利彩票公益金使用管理暂行办法》的通知

 

24

阳政发(2015)16

民政局

阳泉市人民政府关于贯彻落实《社会救助暂行办法》的实施意见

 

25

阳民字(2015)78

民政局

阳泉市民政局 阳泉市统计局 关于社会救助对象计算家庭收入标准的评估意见

 

26

阳民字(2015)81

民政局

阳泉市民政局 关于印发《阳泉市城乡居民最低生活保障工作操作规程》的通知

 

27

阳政办发〔201217

安监局

《阳泉市人民政府办公厅关于印发加强安全生产工作八项规定实施细则的通知》

 

28

城政发(201210

       

关于印发阳泉市城区文物保护管理办法的通知

 

29

城政发(201329

        

关于印发阳泉市城区建设工程抗震设防要求管理办法的通知

 

30

城政发(201338

        

关于印发阳泉市城区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知

 

31

城政办发(201440

       

关于印发阳泉市城区开展临时救助实施办法的通知

 

32

城政发(201428

       

关于印发阳泉市城区扶持中小微企业发展实施办法的通知

 

33

城政发(201537

       

关于印发阳泉市城区鼓励大众创新创业的实施意见(修改)

 

34

阳政办发[2014]75

卫计委

《阳泉市人民政府办公厅关于印发落实门前三包责任制的实施办法的通知》

 

35

阳政办发〔201598

卫计委

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市突发公共卫生事件应急预案的通知

 

36

阳政办发〔201597

卫计委

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市突发事件医疗卫生救援应急预案的通知

 

37

阳卫字〔2014128

卫计委

阳泉市卫生局、阳泉市教育局关于印发《阳泉市学校突发公共卫生事件防控合作机制》的通知

 

38

阳政规发[2012]1

住建局

阳泉市人民政府关于印发《阳泉市住宅专项维修资金管理办法》的通知

 

39

阳政办发[2014]38

住建局

阳泉市人民政府办公厅关于印发《阳泉市物业管理细则的通知》

 

40

阳建房发[2012]61

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局关于印发《阳泉市商品房预售资金监管实施细则》的通知

 

41

阳建房发[2013]207

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局关于《商品房预售实行预测绘的通知》

 

42

阳政办发[2015]7

住建局

阳泉市人民政府办公厅《关于加强城市燃气安全和管理工作的通知》

 

43

阳建建发[2015]93

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局《关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知》

 

44

 阳建环发[2013]81

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局关于印发《阳泉市环境卫生考核标准》、《阳泉市环境卫生考核办法》的通知

 

45

阳建计发[2012]331

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局《关于对城市道路占用挖掘造成配套设施损失赔偿费标准的批复》

 

46

阳建计发[2014]162

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局关于印发《关于加强财务管理的若干规定》的通知

 

47

阳建计发[2014]325

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局关于印发《创新城市基础设施建设投融资体制实施方案》的通知

 

48

阳建房发[2014]316

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局《关于公布城镇低收入住房困难保障对象准入条件和保障标准的通知》

 

49

阳保办发[2014]15

住建局

阳泉市保障性住房管理中心《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的实施细则》

 

50

阳政办发[2013]165

住建局

阳泉市人民政府办公厅关于印发《阳泉市保障性住房建设管理实施细则》等6个实施细则的通知

 

51

阳政办发[2015]5

住建局

阳泉市人民政府办公厅《关于进一步加强保障性安居工程建设和管理的实施意见》

 

52

阳建村发[2012]125

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局《关于进一步加强村镇建设档案管理工作的通知》

 

53

阳建科发[2012]36

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局《关于贯彻执行严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准的通知》

 

54

阳质监字[2012]1

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《关于加强保障性住房质量管理的的通知》

 

55

阳质监字[2012]2

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《关于新竣工工程设置永久性质量责任标牌的通知》

 

56

阳质监字[2012]4

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《高层建筑工程质量监管要点》

 

57

阳质监字[2014]1

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《阳泉市竣工验收管理办法》

 

58

阳质监字[2014]2

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《关于防止屋面、卫生间、地下室渗漏的管理办法》

 

59

阳质监字[2014]6

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《光纤入户、邮政报箱、无障碍设施验收管理办法》

 

60

阳质监字[2014]12

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站关于推行山西省住房和城乡建设厅《关于实行房屋建筑和市政基础设施工程质量终身责任制》的通知

 

61

阳价管字[2014]48

住建局

阳泉市物价局《关于继续执行新建住宅供热计量设施安装费试行标准的通知》

 

62

阳矿政发(20126

        

阳泉市矿区人民政府关于发展总部经济促进商贸企业发展的实施意见

 

63

阳矿政办发(20135

       

阳泉市矿区人民政府办公室关于进一步促进总部经济发展的实施意见

 

64

阳矿政规发(20131

       

关于印发阳泉市矿区行政效能监察实施细则的通知

 

65

阳矿政办发(201551

       

关于印发矿区专利管理办法的通知

 

66

阳矿政发(201516

        

关于印发矿区重大行政决策合法性审查办法的通知

 

67

阳政发(201427

水务局

阳泉市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施办法

 

68

阳政办发(2014147

水务局

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市实行最严格水资源管理制度工作方案和考核办法的通知

 

69

阳政办发(201447

水务局

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市节约用水管理办法的通知

 

70

阳政办发(201448

水务局

阳泉市人民政府办公厅印发阳泉市再生水利用管理办法

 

71

阳政办发(201449

水务局

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市建设项目节约用水设施管理办法的通知

 

72

阳政办发(201370

水务局

阳泉市人民政府办公厅关于明确我市城乡结合部河道界限及管理职责的通知

 

73

阳水字(2015141

水务局

关于印发(阳泉市水利工程质量与安全监督管理办法》的通知

 

74

阳水字(2015140

水务局

关于印发《阳泉市水利工程质量与安全监督工作方案》的通知

 

75

阳水字(2015137

水务局

关于印发《阳泉市水利工程工程建设奖励办法》的通知

 

76

阳水字(201365

水务局

关于进一步加强建设项目取水许可证审批管理的通知

 

77

阳水字(2012113

水务局

阳泉市水务局水利基本建设工程前期工作管理办法

 

78

阳住管发(201230

公积金

支取票据传递相关规定

 

79

阳政办发(2015)33

发改委

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市市级政府投资工程建设项目招标投标工作管理办法的通知

 

80

阳政发(20165

发改委

阳泉市人民政府关于印发阳泉市公共信用信息管理办法(试行)的通知

 

81

阳政办发(201623

发改委

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市企业信用行为联合奖惩实施细则(试行)的通知

 

82

阳政办发(201628

发改委

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市运用大数据加强对市场主体服务和监管实施细则的通知

 

83

阳政办发(201631

发改委

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案(暂行)的通知

 

84

阳政办发(201679

发改委

阳泉市人民政府办公厅印发关于发展信息产业促进消费的实施意见的通知

 

85

阳政办发(201692

发改委

关于印发阳泉市十三五现代物流业发展规划(2016-2020年)的通知

 

86

阳价价字(2012155

发改委

关于进一步加强房地产价格管理促进房地产市场健康发展的通知

 

87

阳价管字(2014100

发改委

关于印发《阳泉市物业服务收费管理办法》的通知

 

88

阳政办发(201339

发改委

阳泉市关于发展飞地经济的指导意见

 

89

阳政办发(201385

发改委

阳泉市关于促进飞地经济发展的若干政策措施

 

90

阳政发(20148

发改委

阳泉市人民政府关于印发阳泉市加快发展节能环保产业实施方案的通知

 

91

阳政办发(201458

发改委

阳泉市人民政府办公厅关于印发推广循环性工业发展实施的通知

 

92

阳政发(2016114

发改委

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市十三五应对气候变化规划的通知

 

93

阳介费字(201435

发改委

关于制定阳泉市幼儿园收费标准及有关事项的通知

 

94

阳介费字(2015121

发改委

关于规范我市城市道路和开放式公路车辆救援服务收费标准有关问题的通知

 

95

阳政办发(2014140

发改委

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市汽车加气站专项规划的通知

 

96

阳政办发(2013167

地震局

《阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市地震应急预案的通知》

 

97

阳旅字(201646

旅游局

阳泉市旅游局关于印发《阳泉市旅游局旅游项目申报及旅游补助资金监管实施办法》的通知

 

98

阳政外侨字(20168

旅游局

阳泉市人民政府外事侨务办公室关于印发《阳泉市归侨侨眷困难补助申请评审监督实施办法》的通知

 

99

阳政外侨字(20169

旅游局

阳泉市人民政府外事侨务办公室关于印发《阳泉市“三侨生”救助办法》的通知

 

100

阳体办(201546

体育局

阳泉市体育局阳泉市财政局关于印发《阳泉市市级体育彩票公益金使用管理暂行办法》的通知

 

101

阳科发〔20164

科技局

阳泉市众创空间认定和管理办法

 

102

阳政办发〔201638 

科技局

关于印发阳泉市推进科技服务业发展实施意见的通知

 

103

阳科发〔201513

科技局

阳泉市科学技术局关于印发阳泉市专利管理办法的通知

 

104

阳科发〔201514

科技局

阳泉市科学技术局关于印发阳泉市企业专利试点工作办法的通知

 

105

阳政办发〔2015101

科技局

关于印发发展众创空间推进大众创新的实施办法的通知

 

106

阳科发〔201553

科技局

 阳泉市科学技术局、阳泉市财政局关于印发阳泉市科技项目后补助管理办法(试行)的通知

 

107

阳科发〔201554

科技局

阳泉市科学技术局关于印发阳泉市科学技术局政府信息公开规定的通知

 

108

阳科发〔20169

科技局

阳泉市科学技术局关于印发阳泉市科技成果评价管理办法的通知

 

109

阳科发〔201610

科技局

阳泉市科学技术局关于印发阳泉市工程技术研究中心管理办法的通知

 

110

阳科发〔201611

科技局

阳泉市科学技术局关于印发阳泉市重点实验室建设与管理暂行办法的通知

 

111

阳郊政办发[2014]86

  
  


《关于深化义务教育学校校长和教师交流工作的实施意见》

 

112

阳郊政办发〔201531

  
  

关于印发我区专利资助(奖励)办法的通知

 

113

平政办发(201262

  

再生能源建筑应用专项资金管理办法

 

114

平政办发(201268

  

食品安全奖励举报办法

 

115

平政办发(201277

  

农村聚餐流动食品安全管理办法

 

116

平政办发(2012111

  

城镇低收入家庭廉租房管理办法

 

117

平政办发(2012112

  

经济适用房出售管理办法

 

118

平政办发(2012114

  

气象应急准备工作认证管理办法

 

119

平政办发(201315

  

中小企业发展扶持资金管理办法

 

120

平政办发(201363

  

商品房预售市场监管实施办法

 

121

平政办发(2013101

  

物业管理办法

 

122

平政办发(2013134

  

县营国有和国有控股及县营集体企业劳动用工管理办法

 

123

平政办发(201411

  

农业产业化“农保货”业务管理办法

 

124

平政办发(201472

  

困难群众临时救助实施办法

 

125

平政办发(201477

  

政府购买服务暂行办法

 

126

平政办发(201478

  

财政预算资金和审批管理办法

 

127

平政办发(201579

  

推进棚户区改造实施办法(暂行)

 

128

平政办发(201585

  

经济适用住房出售管理办法(试行)

 

129

平政办发(201597

  

农村集体经济组织财务管理制度

 

130

平政办发(201593

  

新型农民培育认定管理办法(试行)和新型职业农民政策扶持

 

131

平政办发(2012158

  

建立督学责任区制度实施办法

 

132

平政办发(2012142

  

政府项目投资审计监督办法

 

133

平政办发(2012150

  

街巷户道养护实施办法

 

134

平政办发(201435

  

供应低收入农户取暖用煤实施办法

 

135

平政办发(201416

  

保护和发展森林资源目标责任考核奖励办法

 

136

阳房金委办发(20122

公积金

关于《住房公积金使用政策的调整》的批复

 

137

阳住管函字(20123

公积金

关于下发《调整住房公积金使用政策及相关问题的解释》的通知

 

138

阳住管发(201210

公积金

关于调整住房公积金提取方式的通知

 

139

阳住管发(201213

公积金

关于做好二O一二年度住房公积金缴存基数和缴存比例调整工作的通知

 

140

阳住管发(201214

公积金

关于调整住房公积金使用政策的通知

 

141

阳住管发(201316

公积金

关于做好二O一三年度住房公积金缴存基数和缴存比例调整工作的通知

 

142

阳房金委办发(20142

公积金

关于为手续不全的保障性住房项目办理住房公积金提取业务报告的批复

 

143

阳房金委办发(20147

公积金

关于停止对“小产权房”办理住房公积金提取和贷款业务报告的批复

 

144

阳房金委办发(201410

公积金

关于增加缴存职工住房公积金阶段性保证加房产抵押担保方式报告的批复

 

145

阳房金委办发(201411

公积金

关于提取住房公积金偿还住房公积金贷款报告的批复

 

146

阳房金委办发(201412

公积金

关于实施合作楼盘项目备案制度报告的批复

 

147

阳住管发(201428

公积金

关于做好二O一四年度住房公积金缴存基数和缴存比例调整工作的通知

 

148

阳住管发(201510

公积金

关于印发市住房公积金管委会《关于对2014年度全市住房公积金归集、使用计划执行情况等信息披露请示的批复》的通知

 

149

阳房金委办发(20152

公积金

关于对2014年度全市住房公积金归集、使用计划执行情况等信息披露请示的批复

 

150

阳住管发(201511

公积金

关于印发市住房公积金管委会《关于调整我市住房公积金贷款额度请示的批复》的通知

 

151

阳房金委办发(20153

公积金

关于调整我市住房公积金贷款额度请示的批复

 

152

阳住管发(201513

公积金

关于印发市住房公积金管委会《关于放宽我市住房公积金支付房租提取业务请示的批复》的通知

 

153

阳房金委办发(20155

公积金

关于对关于放宽我市住房公积金支付房租提取业务请示的批复

 

154

阳住管发(201524

公积金

关于印发《阳泉市住房公积金管理中心关于进一步加大住房公积金支持缴存职工住房消费实施细则》的通知

 

155

阳住管发(201529

公积金

关于做好二O一五年度住房公积金缴存基数和缴存比例调整工作的通知

 

156

阳政规发(20122

市政府

阳泉市人民政府关于印发阳泉市城市容貌标准实施细则的通知

 

157

阳政规发(20125

市政府

阳泉市人民政府关于印发阳泉市行政效能监察暂行办法的通知

 

158

阳政规发(20121

市政府

阳泉市人民政府关于印发阳泉市住宅专项维修资金管理办法的通知

 

159

阳政发(20138

市政府

阳泉市人民政府关于印发阳泉市人民政府工作规则的通知

 

160

阳政规发(20133

市政府

阳泉市人民政府关于印发阳泉市地震应急物资方便食品储备管理办法的通知

 

161

阳政规发(20134

市政府

阳泉市人民政府关于印发阳泉市建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序及审批流程的规定的通知

 

162

阳政办发(2013177

市政府

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市道路交通事故社会救助基金管理实施办法的通知

 

163

阳政办发(2013165

市政府

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市保障性住房建设管理实施细则等六个实施细则的通知

 

164

阳政办发(201448

市政府

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市再生水利用管理办法的通知

 

165

阳政办发(201447

市政府

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市节约用水管理办法的通知

 

166

阳政办发(201438

市政府

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市物业管理细则的通知

 

167

阳政办发(201449

市政府

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市建设项目节约用水设施管理办法的通知

 

168

阳政办发(201475

市政府

阳泉市人民政府办公厅关于印发落实门前三包责任制的实施办法的通知

 

169

阳政办发(201533

市政府

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市市级政府投资工程建设项目招标投标工作管理办法的通知

 

170

阳政发(20159

市政府

阳泉市人民政府办公厅关于在全市开展排污权有偿使用和交易工作的实施意见

 

171

阳政办发(201525

市政府

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市城市建筑垃圾管理办法的通知

 

172

阳政办发(201518

市政府

阳泉市人民政府办公厅关于批转执行阳泉市欠薪应急周转金管理暂行办法的通知

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

拟确认失效的规范性文件登记表

序号

         

   

文件名称

备注

1

阳政规发(20127

财政局

《阳泉市人民政府关于印发阳泉市市级企业国有资本收益收取管理暂行办法的通知》

 

2

阳政规发﹝20112

财政局

阳泉市人民政府关于煤炭企业煤矿转产发展资金和矿山环境恢复治理保证金专户储存及使用管理实施办法

 

3

阳政规发﹝20117

财政局

阳泉市人民政府关于印发阳泉市财政投资评审管理工作实施意见的通知

 

4

阳财资﹝2011713

财政局

关于印发《市级行政的事业单位国有资产出租出借管理暂行办法》的通知(阳财资﹝2011713号)及合同范本

 

5

阳安监政发〔201036

安监局

《阳泉市安全生产监督管理局关于印发<阳泉市安全生产行政执法规则>的通知》

 

6

阳政办发(2011163

民政局

阳泉市人民政府办公厅关于建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知

 

7

阳民字(201066

民政局

关于社会福利企业残疾职工执行最低工资标准等事宜的通知

 

8

阳民字(2010137

民政局

关于全市福利院、福利企业贯彻执行《阳泉市无障碍建设实施方案》的实施意见

 

9

阳民字(2012104

民政局

关于印发阳泉市殡葬惠民政策实施办法(试行)的通知

 

10

阳政办发(2012131

民政局

关于印发阳泉市城乡低收入和低保家庭认定办法(试行)的通知

 

11

阳政办发(2012132

民政局

关于印发阳泉市城乡居民家庭经济状况核对暂行办法(试行)的通知

 

12

阳民字(2012136

民政局

阳泉市城乡居民家庭经济状况核对工作规程(试行)

 

13

阳民字(201391

民政局

阳泉市民政局关于印发《阳泉市“十二五”社区服务体系建设规划》的通知

 

14

阳民字(201384

民政局

《关于印发<阳泉市城乡社区老年人日间照料中心管理办法>(试行)的通知》

 

15

阳民字(201354

民政局

关于开通城乡居民最低生活保障绿色通道(试行)的通知

 

16

阳政办发[2010]175

审计局

阳泉市政府投资项目审计监督办法

 

17

阳政安〔201082

安监局

《阳泉市安全生产委员会关于印发<阳泉市一般事故查处挂牌督办办法>的通知》

 

18

阳政发〔201124

安监局

《阳泉市人民政府关于加强安全生产工作的八项规定》

 

19

阳政规发〔20114

安监局

《阳泉市人民政府关于印发阳泉市生产安全事故调查处理办法的通知》

 

20

阳政安〔201223

安监局

《阳泉市加强安全生产隐患监督管理暂行办法》

 

21

阳政规发[2011]1

卫计委

《阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市爱国卫生管理办法的通知》

 

22

阳政办发〔2014103

卫计委

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市突发公共卫生事件应急处置部门协调联动机制(试行)的通知

 

23

城政发(201011

       

关于印发阳泉市城区煤炭可持续发展基金安排使用管理办法(试行)的通知

 

24

城政发(201012

       

关于印发阳泉市城区国家公务员医疗补助暂行办法的通知

 

25

城政办发(201050

       

印发关于进一步加强街道办事处城市管理职能的实施方案(试行)的通知

 

26

城政任(201123

       

关于印发阳泉市城区招商引资奖励及优惠办法(试行)的通知

 

27

城政办发(201228

       

关于印发阳泉市城区食品安全举报奖励办法试行的通知

 

28

城政办发(201439

       

关于印发阳泉市城区人民政府购买服务暂行办法的通知

 

29

 阳价价字[2010]77

住建局

阳泉市物价局《关于制定我市新建住宅供热计量设施安装费试行标准的批复》

 

30

阳建房发[2011]249

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局《关于加强房地产经纪机构、商品房销售机构备案管理的通知》

 

31

阳建环发[2014]247

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局关于印发《阳泉市环卫作业安全生产管理暂行办法》的通知

 

32

阳建计发[2011]55

住建局

关于印发《阳泉市住房保障和城乡建设管理局关于加强国有资产管理的暂行办法》的通知

 

33

阳建房发[2010]238

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局《关于调整廉租住房保障范围及保障范围的通知》

 

34

阳政规发[2012]6

住建局

阳泉市人民政府关于印发《阳泉市公共租赁住房管理暂行办法》的通知

 

35

阳建科发[2010]70

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局《关于印发阳泉市居住建筑实施供热计量暂行规定的通知》

 

36

阳质监字[2010]3

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《工程竣工验收程序》

 

37

阳质监字[2010]4

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《关于加强对建筑工程门窗质量管理的通知》

 

38

阳质监字[2010]8

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《关于进一步加强人工地基及桩基检测管理的规定》

 

39

阳质监字[2011]2

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《关于进一步加强高层建筑工程质量管理的通知》

 

40

阳质监字[2010]12

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《关于对中小学校舍安全改造加固工程的监督指导意见》

 

41

阳质监字[2010]14

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《关于严格禁止超张拉“瘦身”钢筋进入施工现场的紧急通知》

 

42

阳政办发[2010]129

住建局

阳泉市人民政府办公厅《关于进一步推进我市供热计量改革工作的意见》

 

43

阳矿政发(201113

      

关于印发矿区鼓励创业实施细则的通知

 

44

阳矿政办发(201448

       

关于印发矿区政府购买服务暂行办法的通知

 

45

阳矿政办发(201121

    政府

关于印发《矿区食品生产加工小作坊和食品摊贩监管职责分工(试行)》的通知

 

46

阳矿政办发(201125

      

关于进一步规范政府投资建设项目管理的通知

 

47

阳矿政办发(2011103

      

印发关于对从事非法采掘和破坏环境资源活动的人员及工具、设备处理办法(试行)的通知

 

48

阳政办发(2013146

水务局

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市城镇污水处理设施建设项目落实方案的通知

 

49

阳政办发(201189

水务局

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市节水型社会建设实施方案的通知

 

50

阳政发(201112

水务局

阳泉市人民政府关于贯彻落实中央一号文件加快我市水利改革发展的实施意见

 

51

阳财企字(2011468

水务局

关于印发《阳泉市水库移民后期扶持项目和资金管理实施细则》的通知

 

52

阳住管发(201012

公积金

关于印发《阳泉市住房公积金管理中心服务承诺暂行制度》和《阳泉市住房公积金管理中心分支机构服务规范》的通知

 

53

阳住管发(201029

公积金

关于印发《阳泉市住房公积金专管员管理办法》的通知

 

54

阳住管发(201129

公积金

阳泉市住房公积金管理中心网站管理办法

 

55

阳住管发(201132

公积金

实行住房公积金贷款项目备案制度的通知

 

56

阳房金委办发(20102

公积金

关于下发《增加住房公积金贷款担保方式》的通知

 

57

阳房金委办发(20112

公积金

规范住房公积金归集使用管理

 

58

阳住管发(201119

公积金

关于规范住房公积金缴存使用问题的通知

 

59

阳住管发(201125

公积金

阳泉市城镇个体工商户及其雇佣人员、自由职业者缴存、使用住房公积金暂行办法

 

60

阳住管函字(20114

公积金

关于试行担保公司对装修自住住房贷款提供担保业务的通知

 

61

阳价费字(2015130

发改委

关于制定我市景区门票价格专项整治工作方案的通知

 

62

阳政发(201017

地震局

《阳泉市人民政府关于进一步提升全市防震减灾综合能力的意见》

 

63

阳政办发(2010195

地震局

《阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市应急避难场所管理办法的通知》

 

64

阳政发(201118

地震局

《阳泉市人民政府关于印发阳泉市防震减灾十二五规划的通知》

 

65

阳政发(201122

地震局

《阳泉市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见》

 

66

阳政办发(201168

地震局

《阳泉市人民政府办公厅关于贯彻落实2011年防震减灾目标责任加强防震减灾工作的通知》

 

67

阳政规发(20123

地震局

《阳泉市人民政府关于印发阳泉市地震应急物资方便食品储存管理办法的通知》

 

68

阳政规发(20124

地震局

《阳泉市人民政府关于印发阳泉市建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序及审批流程的规定通知》

 

69

阳郊政办发[2010]29

  
  

关于印发《阳泉市郊区农村社会养老保险试行办法》的通知

 

70

阳郊政办发[2010]73

  
  

关于印发《阳泉市郊区关于在集体收益分配中对农村计划生育家庭给予优惠的实施办法》的通知

 

71

阳郊政办发[2011]82

  
  

关于印发《阳泉市郊区城乡居民社会养老保险实施细则》的通知

 

72

阳郊政办发[2011]38

  
  

关于对全区外贸进出口企业出口信用保险保费实行补贴的通知

 

73

阳郊政办发[2012]23

  
  

关于印发《阳泉市郊区农村土地经营权流转实施方案(试行)》的通知

 

74

阳郊政办发[2013]32

  
  

关于印发《阳泉市郊区重点中小企业助保金贷款业务管理暂行办法》的通知

 

75

平政办发(2010126

  

开展新型农村社会养老保险试点工作实施办法

 

76

平政办发(20117

  

城市基础设施配套费征收办法

 

77

平政办发(2011135

  

财政投资评审管理工作实施意见

 

78

平政办发(2011137

  

事业单位绩效工资办法

 

79

平政办发(2010138

  

再生能源建筑应用中央补助金使用管理办法

 

80

阳政发(20109

市政府

阳泉市人民政府关于加强土地管理严格耕地保护促进节约集约用地的意见

 

81

阳政办发(2010105

市政府

阳泉市部门统计工作管理办法

 

82

阳政发(201015

市政府

阳泉市人民政府阳泉市工伤保险市级统筹实施办法的通知

 

83

阳政发(201018

市政府

关于加快推进全市货运源头科技治超工作的实施意见

 

84

阳政办发(2010146

市政府

阳泉市人民政府办公厅关于市政工程建设拆迁市属企业有关的问题处理办法的通知

 

85

阳政办发(2010169

市政府

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市辐射事故应急预案的通知

 

86

阳政办发(201122

市政府

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市人民政府2011年法治工作要点的通知

 

87

阳政规发(20111

市政府

阳泉市人民政府关于印发阳泉市爱国卫生管理办法的通知

 

88

阳政规发(20112

市政府

阳泉市人民政府关于煤炭企业煤炭转产发展资金和矿山环境恢复治理保证金专户储存及使用管理实施办法

 

89

阳政规发(20113

市政府

阳泉市人民政府关于印发阳泉市生产安全事故调查处理办法的通知

 

90

阳政规发(20114

市政府

阳泉市人民政府关于印发阳泉市电梯维修保养监督管理办法的通知

 

91

阳政规发(20115

市政府

阳泉市行政执法案卷评查办法

 

92

阳政规发(20116

市政府

阳泉市地名管理办法

 

93

阳政规发(20117

市政府

阳泉市财政投资评审管理工作实施意见

 

94

阳政规发(20118

市政府

阳泉市文物保护管理办法

 

95

阳政规发(20119

市政府

阳泉市矿业权价款评估办法

 

96

阳政规发(201110

市政府

阳泉市关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的实施意见

 

97

阳政规发(201111

市政府

阳泉市煤炭可持续发展基金投资项目监督管理和跟踪问效办法(试行)

 

98

阳政规发(201112

市政府

阳泉市采矿权出让转让监管办法

 

99

阳政规发(201113

市政府

阳泉市非公有制企业安全生产监督管理办法

 

100

阳政规发(20126

市政府

阳泉市人民政府关于印发阳泉市公共租赁住房管理暂行办法的通知

 

101

阳政办发(2013150

市政府

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市农村街巷硬化养护管理暂行办法的通知

 

102

阳政办发(2013146

市政府

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市农村供水管理办法(试行)的通知

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

拟确认修改的规范性文件登记表

序号

         

   

文件名称

备注

1

阳民字(201366

民政局

《阳泉市民政局 阳泉市机构编制委员会办公室 阳泉市工商行政管理局关于我市养老机构登记管理有关问题

 

2

阳政办发[2015]25

住建局

阳泉市人民政府办公厅关于印发《阳泉市城市建筑垃圾管理办法》的通知

 

3

阳建计发[2014]163

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局关于印发《关于加强内部审计工作的若干规定》的通知

 

4

阳建科发[2015]3

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局《关于印发阳泉市既有民用建筑供热计量及节能改造实施规定的通知》

 

5

阳质监字[2012]3

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《关于消除工程质量通病的通知》

 

6

阳质监字[2013]19

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《关于建筑节能工程质量管理的规定》

 

7

阳质监字[2014]3

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《关于对结构裂缝进行专项处理的要求》

 

8

阳质监字[2014]7

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《关于加强建筑用砂质量管理的通知》

 

9

阳质监字[2014]16

住建局

阳泉市建筑工程质量监督站《关于建立和使用阳泉市建筑工程质量检测管理信息系统的通知》

 

10

阳价价字[2012]52

住建局

阳泉市物价局《关于制定我市非居民公共建筑供热计量设施安装工作收费标准(试行)的批复》

 

11

阳政办发(2013146

水务局

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市农村供水管理办法(试行)的通知

 

12

阳水字(2015138

水务局

关于印发《阳泉市水利工程建设质量工作考核办法(试行)》的通知

 

13

阳水字(2014243

水务局

阳泉市财政水利专项资金重点工程验收办法(试行)

 

14

阳水字(2014219

水务局

关于印发《阳泉市市级农业灌溉项目管理办法(试行)》的通知

 

15

阳水字(2014218

水务局

关于印发《阳泉市市级农村饮水安全项目管理办法(试行)》的通知

 

16

阳住管发(20123

公积金

关于下发《调整住房公积金使用政策及相关问题的解释》的通知

 

17

阳住管发(201210

公积金

关于调整住房公积金提取方式的通知

 

18

阳住管函字(20144

公积金

关于调整住房公积金使用政策的通知

 

19

阳住管发(201524

公积金

关于印发《阳泉市住房公积金管理中心关于进一步加大住房公积金支持缴存职工住房消费实施细则》的通知

 

20

阳住管发(201535

公积金

关于印发《关于加大住房公积金支持缴存职工住房消费实施细则的补充规定(试行)》的通知

 

21

阳政办发(201533

发改委

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市市级政府投资工程建设项目招标投标工作管理办法的通知

 

22

阳价费字[2013]159

发改委

关于印发阳泉市车辆停放服务收费管理实施办法的通知

 

23

阳价费字[2004]52

发改委

关于制定阳泉市生活垃圾处理费收费标准的通知

 

24

阳政发(200623

发改委

阳泉市人民政府关于印发阳泉市散装水泥管理办法、阳泉市散装水泥专项资金管理办法的通知

 

 

附件4

拟确认废止的规范性文件登记表

序号

         

   

文件名称

备注

1

阳低保字(20123

民政局

关于明确城乡医疗救助“一站式”及时结算救助对象和范围的通知

 

2

阳卫监字[2012]13

卫计委

阳泉市餐饮具集中消毒单位卫生监督管理办法

 

3

阳卫计字[2014]19

卫计委

关于印发《阳泉市卫生局财务管理制度》的通知

 

4

阳卫计字[2014]36

卫计委

关于印发《阳泉市卫生局出差管理制度》的通知

 

5

阳卫计字[2013]26

卫计委

关于印发《阳泉市卫生局公务卡报销管理办法(试行)》的通知

 

6

阳卫计函字[2014]2

卫计委

关于阳泉市卫生局培训讲课费的暂行规定

 

7

阳卫计字[2015]11

卫计委

关于印发《阳泉市卫生局物资采购管理办法(试行)》的通知

 

8

阳建建发[2014]252

住建局

阳泉市住房保障和城乡建设管理局《关于进一步加强省外入市建筑施工企业管理工作的通知》

 

9

阳价价字[2010]108

住建局

阳泉市物价局《关于调整我市供热计量两部制热价试行标准的通知》

 

10

阳价价字[2012]44

住建局

阳泉市物价局 关于继续执行新建住宅供热计量设施安装费试行标准的通知》

 

 

11

阳价价字[2011]91

发改委

关于印发<医疗保险定点零售药店价格管理审核实施办法>的通知

 

12

阳政办法(1998)64号

发改委

阳泉市人民政府办公室《关于调整及规范阳泉市煤气增容费和煤气进户安装工程费收费标准的请示的批复》

 

13

阳政办法(1999)84号

发改委

阳泉市人民政府办公室《转发市物价局、市计划委员会、市建设委员会、市财政局<关于规范阳泉市集中供热热源建设配套费和室内采暖设施安装费收费标准及使用办法的通知>的通知

 

14

阳政办发(2011185号

发改委

阳泉市人民政府办公厅《关于印发阳泉市新建住宅项目供电设施工程建设收费及管理实施办法(试行)的通知》

 

15

阳政办函(201441

地震局

《阳泉市人民政府办公厅关于对2014年度全市防震减灾工作进行监督检查的通知》

 

16

阳政办函(2015105

地震局

《阳泉市人民政府办公厅关于对2015年度全市防震减灾工作进行监督检查的通知》

 

17

阳政办发〔201425

科技局

印发阳泉市科技惠民计划实施办法(试行)的通知

 

18

平政办发(20117

  

分年度安全生产指标和奖励办法

 

19

平政办发(201332

  

争取上级发展资金考核奖励办法